2011年至今 三亚共建设高标准农田19.32万亩-天涯社区·三亚在线

2011年至今 三亚共建设高标准农田19.32万亩

来源:三亚新闻网   记者张慧膑   2021-10-21 10:30

航拍三亚农田。记者李学仕摄

 

农田基础设施管护人员正在对水利设施进行维护。记者张慧膑摄

 

  “以前种地,通往田地的路泥泞不说,想要灌溉也很难,改造成高标准农田后,田洋里通了硬化道路,水利工程的实施也为农作物灌溉提供了便利。”在崖州区坡田洋,这两年,农户符大哥对田洋的建设有颇多的感触。他的这份获得感得益于近年来,三亚市加快高标准农田建设,加强建后农田管护,取得的积极成效。

  据统计,2011年至今,三亚共建设高标准农田19.32万亩,占三调耕地面积的80%,建设总投资14.7亿元,亩均投资7600多元。其中,南繁科研育种基地9.59万亩,基本实现南繁基地高标准农田全覆盖。

  1科学推进抓好高标准农田建设

  农田基础设施管护工作是确保农田灌排设施、田间交通等设施正常运行和持续发挥生产效益的重要保障。建设高标准农田,是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。

  近年来,三亚市委、市政府高度重视,加强组织领导,农业农村、财政、资规、水务及各区、南繁等部门的主要负责人担任第一责任人,形成部门积极配合、各区全力推进、项目业主加快落实的工作机制。做好高标准农田建设统一规划和年度任务分配,选址符合要求的农田地块分解落实到具体项目业主单位。

  采取超常规措施,及时解决征地困难、资金拨付等问题,专门出台《高标准农田建设审批流程》《政府投资农田建设项目监管方案》,实行限时审批,将项目初步设计及概算审批、预算评审、项目招标分别压缩至3个工作日、7个工作日、2个工作日完成。各区对高标准农田项目征地予以重点保障,施工单位增加人力和排班,坚持“白+黑”推进,“五一”假期也照常施工不停工。2019年和2020年的8.89万亩建设任务已于今年5月底前全部按时完工,2021年的1万亩建设任务已全部开建,预计今年10月底前完工。

  从抓好“多规合一”总体规划审核和农田基础设施用地政策服务,确保高标准农田项目建设用地合法合规,到加强灌溉水源保障和排水保障,确保所有项目灌溉有水、排水通畅。三亚用一系列“真金白银”的举措,展现政府部门对“三农”工作的重视,其结果也掷地有声。在高标准农田建设下,三亚落实土壤改良面积1.2万余亩,其中南繁科研基地推广种植豆科绿肥5000余亩,培肥效果相当于每亩施1.5吨商品有机肥。此外,充分发挥区级属地管理职责,做足做好农民思想工作,争取了超过1万户农民同意高标准农田建设,有力促进了高标准农田项目建设。据统计,2019年至2021年,三亚市级高标准农田建设资金投入达3.88亿元。

  在建设高标准农田时,三亚还着重在提升建设质量上做“文章”,抓好项目设计和施工,事先充分征询和采纳农民的意见,确保符合农民需要。推行高标准农田建设过程审计机制。今年4月,组织开展对2019年和2020年高标准农田建设项目建设资金收支、建设工程质量等关键环节进行过程审计,对发现的问题做到及时整改。并严格执行高标准农田项目验收和结算制度,确保规范运行。

  2健全机制加强高标准农田管护

  建设好高标准农田,还要做好管护工作,三亚建管并重,立足长远。

  早在2017年,三亚在全省率先出台《三亚市小型农田水利设施工程管护实施方案》,建立了小型农水和田洋管护机制,并将全市建成后的农田水利全部纳入管护范围,全市每年财政投入1275万元用于农田基础设施管护,面积达14.68万亩,管护标准80元/亩/年,明确了市级农业农村部门监督指导、区级政府为管护责任主体、招标确定专业企业的管护模式、地方财政资金保障等问题,并积极推行“以工代赈”,在农田管护工作中安排当地农民就业200余人,每年助力农民增收600余万元。

  在管护模式上,采取政府购买社会服务方式,由区农业农村部门通过招标方式确定有管理资质的社会企业为管护单位,提供专业化管护服务。同时,积极发动群众参与,通过农村广播、宣传栏、微信等多种形式扩大宣传覆盖面,使农田管护家喻户晓,引导鼓励广大农村居民参与和支持。对管护责任单位、责任人及联系电话实行立牌公示,畅通举报投诉渠道,引导和发动农村居民举报农田问题。

  抓好高标准农田的“建与管”,三亚田间基础设施明显改善,水稻单季亩产由600斤增加到800多斤,耕地租金从每亩1000多元提高到3500元。南繁基地科研成果取得新突破,杂交水稻双季亩产3000斤攻关,第一季已实现亩产1852斤,热带大豆高产攻关实现亩产突破500斤的骄人成果。2019年至2021年,市级高标准农田建设资金投入达3.88亿元,落实土壤改良面积1.2万余亩,其中南繁科研基地推广种植豆科绿肥5000余亩,培肥效果相当于每亩施1.5吨商品有机肥,有力促进了农民增产增收,助力南繁科研技术事业做大做强。

  “但从当前的情况来看,三亚高标准农田建设推进过程中仍存在一些阻力。”市农业农村局有关负责人介绍,建设工期受冬季瓜菜种植季节性影响延长,影响项目施工。三亚11月至来年3月是冬季瓜菜种植季节,项目建设为不影响农户种植,根据农户要求暂停施工或延迟进场施工,一定程度上影响项目工期。下一步,市农业农村局将继续以“科学规划、高效管理、高质建设”为目标,根据已出台的三亚市“十四五”高标准农田规划,强化三亚市高标准农田建设常态化监管水平,提前开展2022年高标准农田建设项目前期工作。同时,学习兄弟市县的先进经验,落实“十四五”高标准农田建设规划,进一步做好高标准农田的建设和管护工作,为国家粮食安全作出三亚贡献。

  (三亚传媒融媒体记者张慧膑)

加载更多内容 >>载入中,请稍等...

热帖发现