三亚全力打造“双修”升级版 以优美环境引导文明

来源:三亚日报   陈吉楚   2017-06-15 10:32

 

  近两年来,三亚全力以赴推进“双修”,加强精神文明建设,打造宜居宜业宜游宜养的人文生态三亚。蒙明珠摄

  以“双修”打造人文环境,以创新治旅倡导文明旅游,以“创文巩卫”推动全民参与文明创建,三亚高度重视精神文明建设,多措并举推进精神文明创建工作。特别是党的十八大以来,三亚市委、市政府认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央、省委的部署,把城市“双修”和创建全国文明城市作为打造世界级滨海旅游城市的重要载体,推进八大环境建设,争创中国特色社会主义实践范例,以实际行动扛起“建设美好新海南”的三亚担当。

  推进“双修”建设,以优美环境引导文明

  文明,在于精神指引,倡导文明风尚;精神,在于环境的呈现,营造文明氛围,提供精神源泉。美好的环境,提供美好的精神享受。近两年来,三亚全力以赴推进“双修”,以生态修复、城市修补打造“望得见山,看得见水,记得住乡愁”的人文生态三亚,改善城乡生活环境。

  “十三五”期间,党中央提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。习近平总书记在中央城市工作会议强调,要大力开展生态修复,让城市再现青山绿水,要加强城市设计,提倡城市修补。在住建部的大力支持和省委省政府的正确领导下,2015年以来,三亚以“双修”为抓手,实施山海河生态修复和城市修补“六大战役”,建设可持续发展的生态环境。2016年全国“双修”工作现场会在三亚召开,三亚“双修”成为全国先进经验。全国各地的考察团纷纷来三亚“取经”,表示三亚进行“双修”极具勇气和魄力,让人感叹和敬佩;所取得的成绩令人瞩目,探索出了可资借鉴的内涵式的发展道路。

  部分数据可以印证:至2016年底,三亚修复抱坡岭、亚龙湾路口等8处受损山体,面积达23.7万平方米;修复2.6公里海岸线,累计补沙22.3万立方米,完成三亚湾15公里的原生植被保护和生态恢复。开展海水治污和珊瑚礁资源保护行动,对三亚河河道进行综合整治。截至目前,已拆除违法建筑16079栋、总面积900.7万平方米,是同期商品房销售面积的两倍多。把拆迁腾出的空地改造成公园绿地,叫停部分房地产项目改造成绿地等等,增加公园绿地10多处,初步形成“一河九园”城市中心公园带。“双修”实现了让绿于民、让路于民、让景于民、让海于民、让田于民,改善了市民的生活环境,提升了三亚的竞争力。

  “碧海蓝天宜居宜游,青山绿水美不胜收。”来自北方的“候鸟”老人——中国工艺美术大师、河北省衡水市内画艺术院院长王习三对“双修”后的三亚赞不绝口。更多的人深有同感:“双修”让城市越来越美了,居住越来越舒服了,幸福感也越来越强了。

  2017年,省委常委、市委书记严朝君带领新一届市委、市政府领导班子,坚持“一张蓝图干到底”,提出打造“双修”升级版,打造幸福三亚。

  “双修”升级版提升了工作标准要求,今年安排了42个“双修”项目,比去年18个增加了24个。将“双修”范围从城区延伸至全市,启动全市491个自然村的污水治理和11条河流治污,完成31个农贸市场改造升级。丰富“双修”内涵,将棚改纳入“双修”,推进全市35个棚改项目,将惠及百姓10万多人,大力创建无违建村庄(社区)。将“双修”与发展产业协同推进,推进亚特兰蒂斯、三亚新机场、文化体育中心等重点项目122个,计划投资551亿元。从硬件建设为主向硬软件并重转变,推进“创文项卫”,提升城市文明程度。

  三亚通过打造“双修”升级版,加快国际化热带滨海旅游精品城市建设,让三亚生态更优、环境更美、城市更靓、实力更强、功能更完善、老百姓受益更多。

  城市文明,在“双修”建设中得到引导,天蓝地绿水清的优美环境,引导城市精神文明建设。

  创新治理服务手段,以诚信环境践行文明

  三亚是深受中外游客喜爱的著名旅游城市。2016年三亚过夜游客达1651万人次,旅游总收入达322亿元。文明旅游成为这座城市最靓丽的风景。三亚从游客最关心、最关注的吃住入手,突出治理欺客宰客不文明行为,以打造良好的诚信环境推动旅游环境的全面提升。

  三亚市旅游协会积极开展“诚信商家”体系建设工作。今年4月份,“诚信商家”项目组对体系内大东海、河东、河西、吉阳及周边地区等5个区域共380家商家开展了为期一个月的排查督导工作。这只是三亚诚信建设的一个缩影。三亚加强诚信三亚建设,启动“诚信三亚”网络平台,定期发布“红黑榜”;围绕群众关心关注的问题,以旅游市场整治为突破口,以点带面抓建设;开展诚信旅游服务巡访,对扰乱市场秩序、欺客宰客商业贿赂等违规行为“零容忍”,实行“一次性死亡”管理机制。

  吃海鲜是游客来三亚旅游的必选项目,三亚海鲜经营得如何,直接影响游客对三亚城市文明的印象。为此,三亚突出抓好海鲜经营整治,推动信息公开、透明,推进公平买卖、诚信经营,如在日常监管中,设立价格电子公示屏、电子点菜系统、网上公布海鲜排档经营信息,并开设海鲜排档手机短信(微信)咨询举报平台和“三亚海鲜直通车”网络评价推广平台建设。目前,海鲜排档电子网络监管模式正向其他专业市场延伸。

  与此同时,三亚强化消费维权效能。2015年,三亚先试先行,创建了全国首支旅游警察队伍,在旅游市场管理中形成了旅游警察支队、旅游巡回法庭、旅游纠纷人民调解委员会、行政执法部门“四位一体”的监管机制,在高压监管下,旅游市场整体呈现平稳向好的态势,旅游巡回法庭受理的案件数量从2013年的159件下降至2016年的1件,呈现“断崖式下降”,让市民、游客的出行变得更舒心、更安心。建成市民游客服务中心,开设12345和12301全天候服务热线,推动全市旅游市场秩序逐步优化。今年春节黄金周,三亚12301旅游服务热线共受理旅游投诉510件,按时办结率100%,回访满意率94.59%。今年以来,开发“三亚放心游APP”,为游客提供更贴身、更贴心、更便捷的服务,其中游客版已投入试运行,管理版将于近期投入使用。

  今年初开始,三亚在各大景区景点、旅行社开展“一分钟文明旅游引导”,通过细小的一举一动,让游客体验到了优质的服务。今年3月开始,在市委宣传部和市文明办的指导下,由市旅游委和市旅游协会评选出50家优秀旅游企业代表,市民、游客纷纷为旅游企业投票,截至目前参与投票数已超过185万,浏览量达408万次,在全社会掀起了争当旅游行业文明标杆的热潮。

  三亚还启动“五大文明创建”活动,动员和部署文明旅游、文明交通、文明校园、文明家庭、文明单位创建工作,提升了市民的文明素质和社会的文明程度。

  以“创文巩卫”为抓手,推动全民参与文明创建

  2016年末,三亚提出巩固国家卫生城市、创建全国文明城市。在“巩卫”的基础上,推进“创文”工作。在精神文明建设中,三亚以改善民生为根本,以共建幸福家园为目标,紧紧围绕美好新海南的“三大愿景”,以“创文巩卫”为抓手,积极推动全民参与文明创建。

  2016年以来,三亚以全面提升城市环境卫生水平,打造良好的宜居环境为目标,动员全市人民共同扮靓家园。安排4.17亿元用于道路、公厕、垃圾中转站等基础设施建设,开展破损路面和道路设施修补工程,对51条道路进行升级改造,实施城市亮化工程,主城区和街巷装灯率达100%,亮灯率分别达到99%和95%。开展车辆乱停放、食品“三小”等九大专项整治,对查摆出来的7000多个问题进行精准整治。今年以来,启动16条旅游通道绿化彩化,新增建设4个城区公园。出台了《三亚市爱国卫生管理办法》和《三亚市“门前三包”责任制试行办法》等规范性文件,签订“门前三包”责任书20844份,将全市划分为858个网格,实现网格化管理。

  在“巩卫”中,市委、市政府主要领导发挥“关键少数”作用,率先垂范,带头干、坚持干,形成拼搏向上、奋发作为的合力。全市以最严格的考核、最严厉的问责,确保通过国家卫生城市复审,确保建立科学有力的长效机制。市四套班子领导带头到社区开展卫生大扫除,各单位干部职工自觉参加环境整治,全市群众积极参与环境卫生“保卫战”。

  吉阳区作为三亚主城区之一,肩负着重大责任。区主要负责人表示,吉阳区将“创文巩卫”作为当前全区工作的重中之重,继续始终如一、持之以恒地抓好“创文巩卫”工作,加强组织领导,周密部署,落实责任,建立科学有力的长效机制。

  三亚华侨学校组织开展“小手拉大手”创文巩卫活动,在搞好校园环境卫生的同时,持续推进学生行为习惯养成教育,组织学生志愿者服务队,走出学校、走进社区,增强学生的卫生观念。

  这样的行动,每天都在这座城市进行。

  此外,三亚深化群众性创建,推动志愿服务。2016年开展三亚乡贤、三亚好人、最美三亚人、好家风好家训、美德少年、经典诵读等上百场系列活动,引导人们见贤思齐,提升市民文明素质和社会文明程度。今年3月,先后启动文明旅游、文明交通、文明校园、文明家庭、文明单位的创建工作,深化22个窗口行业文明创建工作,进一步推动三亚市群众性精神文明创建活动的深入开展,不断优化发展环境,推动三亚国际化精品城市建设。

  三亚齐心协力,推动志愿服务制度化、常态化。目前,三亚市注册志愿者10万余人,超过全市常住人口的12%,注册团体246个,发布各类志愿服务项目2847个,累计服务总时长超过285万个小时,志愿服务蔚然成风。“七彩”志愿服务、“候鸟”志愿服务、“小手拉大手”等一系列活动的开展,让不同阶层、不同年龄段的群众都融入“创文巩卫”的工作中,成为三亚一道靓丽的风景线。蓝丝带海洋保护、新疆塔县支教、“大爱童心”、“耳聪工程”等公益爱心品牌受到社会的高度认同和点赞。

  近年来,三亚精神文明建设做了大量的工作,取得了一定成绩。在省第七次党代会上,省委书记刘赐贵要求三亚加快建设世界级滨海旅游城市。下一步,三亚将认真贯彻落实省第七次党代会精神,不断加强精神文明建设力度,进一步加强领导,完善机制;加大基础设施建设力度,特别要改变三亚的公共服务设施相对落后的状态,补齐工作短板;举全市之力,全面推动全国文明城市创建工作,努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居之城。

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